PA ČR Bezpečnostní teorie a praxe
Úvod Redakční rada Články Pokyny pro autory Kontakt

Články

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

 - č. 1

 - č. 2

2011
Resumé čísla 1/2010


ZOUBEK, Vladimír:
VĚČNÉ MYŠLENKY O PŮVODU (PODSTATĚ) STÁTU A O METODÁCH VLÁDNUTÍ V PRÁVNÍM STÁTĚ

Autor se dotkl některých pojmových znaků státu podle konzervativního Jellinekovského pojetí. Těžištěm zájmu je především rozbor materiálních znaků demokratického právního státu, včetně rozboru státního režimu, jako zákonného a ústavního režimu státní moci. Součástí článku je též sonda do věčných myšlenek známých autorů včetně dostupných latinských principů a sentencí.
Klíčová slova: stát, státní režim, státní moc, právní stát


ZUZÁK, Roman, KÖNIGOVÁ, Martina, URBANCOVÁ, Hana, BAČOVSKÝ, Michal:
TRANSFER ZNALOSTÍ V ODLIŠNÝCH ORGANIZAČNÍCH STRUKTURÁCH

Příspěvek se zabývá vztahem mezi organizační strukturou a transferem znalostí v organizaci. Organizační struktura může významným způsobem ovlivnit přenos zejména tacitních znalostí, které jsou pro úspěch organizace v literatuře považovány za podstatnější než znalosti explicitní. Tacitní znalosti nemohou být vyjádřeny přímo formálním způsobem jako explicitní (pořízením zápisu, nahrávky, předpisu), ale část tacitních znalostí, tzv. implicitní znalosti, již takto zformalizovat lze. Tacitní znalosti se pak předávají zejména osobním kontaktem mezi lidmi, odpozorováním postupů či učení se ze zkušeností jiných. Hlavní vliv organizační struktury na přenos tacitních znalostí se realizuje regulováním neformálních kontaktů a vztahů mezi kolegy. V přísně hierarchicky vedených organizacích jsou neformální vztahy omezeny a přenos tacitních znalostí probíhá sníženou měrou. Vedení organizace by mělo umět najít vhodnou rovnováhu mezi nezbytným hierarchickým upevněním v organizaci a dostatkem prostoru pro přenos tacitních znalostí mezi pracovníky.
Klíčová slova: znalost, řízení znalostí, explicitní znalost, tacitní znalost, organizační struktura, organizační kultura


MAREŠ, Miroslav:
PARAMILITARISMUS JAKO BEZPEČNOSTNÍ HROZBA PRO ČESKOU REPUBLIKU

Soudobý paramilitarismus je v některých svých formách specifickou bezpeč-nostní hrozbou, zvláště pokud je uskutečňován pravicově extremistickými skupinami. Na evropském kontinentu existují různé formy nestátního paramilitarismu. Na Balkáně a v postsovětském prostoru se paramilitární jednotky zapojily do místních válečných konfliktů a jejich členové se dodnes snaží mít vliv na politické dění. Ve středovýchodní Evropě je hlavním cílem krajně pravicových paramilitárních skupin vigilantismus proti romských komunitám. Novým trendem je vytváření paramilitárních jednotek s cílem zvýšit popularitu politickým stranám. Např. maďarská strana Jobbik uspěla v evropských volbách 2009 poté, co v roce 2007 založila Maďarskou gardu. V českých zemích mají extrémně pravicové paramilitární jednotky tradice z období první i druhé československé republiky a z období protektorátu Čechy a Morava. Nové éra jejich rozvoje nastala v 90. letech. Soudobými hlavními paramilitárními organizacemi jsou Ochranné sbory Dělnické strany, založené v roce 2007. Naopak pouze velmi omezená je činnost Národní gardy Národní strany. Extrémně pravicové paramilitární jednotky představují výzvu pro české právo. Ozbrojené stranické jednotky a sdružení jsou zakázány. Avšak právní regulace organizovaného vigilantismu je nejasná. Extrémně pravicový paramilitární vigilantismus bude bezpečnostní hrozbou v ČR i v budoucnu, zvláště pokud se zradikalizují etnické spory.
Tento příspěvek byl zpracován v rámci projektu GA407/09/0100 "Soudobý paramilitarismus v České republice v kontextu transnacionálních vývojových trendů politického násilí v Evropě".


KURIL, Michal:
DISKRIMINÁCIA V PRACOVNOPRÁVNYCH VZŤAHOCH (NIEKOĽKO POZNÁMOK K MOŽNOSTIAM PRÁVNEJ OCHRANY V SLOVENSKEJ REPUBLIKE)

Zásada zákazu diskriminácie predstavuje v právnych a demokratických štátoch sveta vrátane právneho priestoru členských štátov Európskej únie jeden zo zá-kladných pilierov ich moderných a vyspelých právnych poriadkov. Implementovanie a efektívne vykonávanie normatívnych pravidiel postavených na hodnotových základoch rovnakého zaobchádzania napomáha vytvárať predpoklady v zásade bezproblémového fungovania právneho systému ako celku. Hoci oblasť právnej ochrany pred nerovnakým zaobchádzaním možno kvalifikovať ako pomerne komplexnú, i tu objavujeme určité odborné výzvy, na ktoré sme sa v spracovanom príspevku pokúsili poukázať.


DEPTA, Karol:
KOMPARÁCIA OCHRANY CITLIVÝCH ÚDAJOV V SLOVENSKÝCH A CELOSVETOVÝCH ONLINE SOCIÁLNYCH SIEŤACH

V príspevku sa porovnáva súčasná úroveň ochrany osobných údajov v online sociálnych sieťach s požadovanou úrovňou, ako ju vo svojom stanovisku definovala Pracovná skupina pre ochranu údajov zriadená podľa článku 29 smernice Európskeho parlamentu a rady 95/46/EC. Ako reprezentanti súčasných online sociálnych sietí boli zvolení celosvetovo populárny Facebook a slovenský Pokec. V úvode sú uvedené charakteristiky služieb sociálnych sietí a úvaha o tom, kto je v zmysle smernice o ochrane osobných údajov prevádzkovateľ a kto dotknutá osoba. Príspevok ďalej dokumentuje jednotlivé body stanoviska pracovnej skupiny a kontroluje sa, či spomenuté služby sociálnych sietí spĺňajú povinnosti a odporúčania v danom bode. Nakoniec sa sumarizujú výsledky porovnania a konštatuje sa, že hoci sa poskytovatelia služieb sociálnych sietí snažia o ochranu súkromia svojich používateľov, zatiaľ nie sú v úplnom súlade so stanoviskom pracovnej skupiny.
Kľúčové slová: služby sociálnych sietí, online komunita, ochrana osobných údajov, ochrana súkromia, prevádzkovateľ, poskytovateľ, dotknutá osoba, používateľ.


NESVADBA Petr:
NA JAKÝCH PŘEDPOKLADECH BUDOVAT VEŘEJNÝ PROSTOR?

Autor soudí, že jedním ze znepokojujících rysů současné společnosti je úpadek veřejného prostoru a jeho přeměna v jakousi "projekci" individuálních a skupinových zájmů. Vrací se ke kořenům evropského myšlení a dokládá, že jedním z odkazů antiky byl závazek péče o "polis". Jádrem článku je autorova formulace předpokladů, na nichž by mohl být založen obrat k věcně argumentovanému a konsensuálně přijatému hledání a tvorbě veřejného prostoru jakožto půdy pro setkávání a porozumění účastníků sociální komunikace a interakce. Klíčovou podmínkou rozumí suspenzi výlučnosti vlastního stanoviska - tedy schopnost nahlédnutí a respektování "jiného" jakožto "cizího". Veřejný prostor jeví se pak jako "prostor mezi" neboli rozměr přesahu, který zakládá a umožňuje jak společnou řeč (dia-log), tak i společnou činnost.
Klíčová slova: domov, jinakost, multikulturalismus, politika, porozumění, přirozený svět, respekt, veřejný prostor


KRULÍK, Oldřich:
DOBROVOLNICTVÍ V BEZPEČNOSTNÍ OBLASTI: PŘÍKLAD Z ESTONSKA

Estonsko patří v rámci Evropské unie mezi země, které se v současnosti snaží vypořádat s velmi významným depopulačním trendem (mezi lety 1999 a 2009 se jedná o úbytek populace o zhruba 50 000 osob). To pro tuto málo lidnatou zemi znamená mimo jiné výzvy pro nacházení personálu pro výkon bezpečnostních agend. Nemalou roli zde sehrává propracovaný systém dobrovolnictví.
Klíčová slova: bezpečnost, dobrovolnictví, Estonsko


ZPĚVÁK, Aleš, PLEIEROVÁ, Anna:
K NĚKTERÝM PROBLÉMŮM ÚSTAVNÍCH DEKRETŮ PREZIDENTA REPUBLIKY V SOUVISLOSTI S LISABONSKOU SMLOUVOU

Poválečný odsun německého a maďarského obyvatelstva byl proveden na základě platných předpisů, zejména na základě dekretů prezidenta republiky dr. Edvarda Beneše. Tento akt může být částečně charakterizován jako odplata za nespravedlnost, které byli vystaveni občané Československa během režimu protektorátu.
V průběhu desetiletí se tyto dekrety staly terčem útoků. Jejich platnost je stále napadána především ze strany sudetoněmeckých krajanských sdružení, které vyvíjejí neustálé úsilí k jejich odstranění.
Dekrety prezidenta republiky byly vydány na základě právní síly v minulosti. Jsou reakcí na ekonomickou a politickou situaci způsobenou nacistickým Německem. Dekrety jsou součástí ústavního pořádku České republiky a jejich platnosti nelze narušit. Ve sdělovacích prostředcích se v posledních letech ukazuje, jak moudré to bylo jejich vydání a jak dávají smysl nejen české, ale slovenské státnosti.
Klíčová slova: Benešovy dekrety, Lisabonská smlouva, právní poradenství, Protektorát Čechy a Morava, Sudetoněmecká sdružení, zabavení, retribuce, vláda v exilu.


CHMELA, Zdeněk, DALECKÝ, Jan:
MULTIKULTURA A POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY

Autoři se ve svém článku pokusili velmi stručně pojmenovat multikulturu ve spojitosti s Policií ČR. Nastínili současný problém s menšinami a možné řešení dané otázky. Implementovali zkušenosti i z jiných zemí.
Klíčová slova: multikulturismus, menšinové komunity, úloha policie k menšinám, princip vázanosti zákonem, princip etnické neutrality, etnokulturní společenství, strategie ČR. Community policing.


NOVOTNÝ, František:
KORUPCE V NAŠÍ SPOLEČNOSTI

Příspěvek se věnuje aktuálnímu tématu korupce. Autor nejprve prostřednictvím pojmu i typických prvků korupci definuje. Následně uvádí druhy korupce podle oblasti, v níž se odehrává, a podle jejích vývojových stádií. U příčin korupce popisuje její důvody, motivaci ke korupčnímu jednání, faktory vytvářející korupční prostředí i prokorupční (kriminogenní) faktory. Současně přibližuje důsledky korupce. V rámci kontroly korupce uvádí teorie jejího řešení a aktuální Strategii vlády České republiky v boji proti korupci opírající se o prevenci, průhlednost a postih. V závěru příspěvku jsou uvedeny aktivity zahrnuté ve vládním komplexu protikorupčních opatření tzv. protikorupčním balíčku.
Klíčová slova: důsledky korupce, kontrola korupce, korupce, příčiny korupce.


HRIB, Nikolaj:
DOKAZOVÁNÍ SVOBODNÉHO A INFORMOVANÉHO SOUHLASU V SOUVISLOSTI S POSKYTOVÁNÍM ZDRAVOTNÍ PÉČE

Autor chtěl v článku odbornou veřejnost upozornit na význam "poučení a svobodného a informovaného souhlasu" nemocného před tím, než se podrobí vyšetřovacímu nebo léčebnému výkonu, zejména pak tomu, co musí tento souhlas předcházet a čeho musí být vůle nemocného vydat souhlas prosta, aby nedošlo k právnímu aktu, který by byl neplatný a nezakládal by tak právní vztah, na jehož základě by mohl zdravotnický pracovník poskytnout nemocnému zdravotní péči ve formě vyšetřovacího nebo léčebného výkonu, aniž by riskoval, že takový výkon bude považován za protiprávní.
Taková pochybení mohou mít následky jak v oboru občanského práva (náhrady způsobených škod), tak trestněprávní. Poučení a souhlas se tak stávají nedílnou součástí a významným činitelem při poskytování zdravotní péče v léčebném procesu, který není radno podceňovat.
Klíčová slova: poučení, informovaný a svobodný souhlas, vyšetřovací úkon, léčebný výkon, péče o zdraví lidu.


WALACH, Václav:
NOVELIZACE ZÁKONA O SHROMAŽĎOVÁNÍ Z HLEDISKA OCHRANY DEMOKRACIE: ZÁKAZ MASKOVÁNÍ

Příspěvek si klade za cíl vyhodnotit současnou zákonnou úpravu zákazu maskování účastníků veřejných shromáždění v České republice. Autor považuje za nezbytné uchopit tuto problematiku v rámci novelizačního procesu shromažďovacího zákona, neboť příslušná úprava je jeho nedílnou součástí. Vzhledem k neexistenci dostatečného množství vědecké literatury na toto téma je provedena analýza novelizačního diskursu, a to s cílem identifikace jeho aktérů a argumentace týkající se demaskovací úpravy. Poslední kapitola je věnována samotnému vyhodnocení dané úpravy z hlediska ochrany demokracie.